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年收入差異大新發(fā)審委員背后的"錢袋之惑"

2003-12-29 14:5 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào) 王平平 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    “對(duì)新一屆發(fā)審委委員,外界還是有些擔(dān)心的。”一位業(yè)內(nèi)人士本周三(12月24日)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)第六屆股票發(fā)行審核委員會(huì)成立后,做出這樣的評(píng)價(jià)。

    他的依據(jù)是:來自中介機(jī)構(gòu)的10名專職發(fā)審委委員,原則上被要求離開原工作單位。證監(jiān)會(huì)給予專職委員的年補(bǔ)貼為20萬元。“在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),他們的年收入一般在50萬元以上。收入差距如此之大,可能令這些專職委員陷入尷尬”。

    首次公布委員名單

    新一屆發(fā)審委委員成立大會(huì)是在北京人民大會(huì)堂舉行的,前后僅持續(xù)了半小時(shí)。

    發(fā)審委委員承擔(dān)著發(fā)行審核的重要把關(guān)工作。這對(duì)于從源頭上提高中國(guó)的上市公司質(zhì)量,穩(wěn)定發(fā)展證券市場(chǎng)意義重大。但過去,發(fā)審委委員身份一直保密,使發(fā)審委工作缺乏透明度,曾出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)利用信息不對(duì)稱、唆使發(fā)行人對(duì)委員公關(guān)等有損發(fā)審委形象的行為。

    證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《股票發(fā)行審核委員會(huì)暫行辦法》,對(duì)發(fā)審委制度進(jìn)行重大改革,新一屆發(fā)審委委員由此產(chǎn)生。將他們的名單公布于眾,可以將發(fā)審委工作置于社會(huì)監(jiān)督之下。

    新一屆發(fā)審委25名委員中,兼職委員12人,專職委員13人。其中,證監(jiān)會(huì)會(huì)內(nèi)委員5名,證監(jiān)會(huì)首席律師、首席會(huì)計(jì)師為兼職委員,3名專業(yè)人員為專職委員。

    證監(jiān)會(huì)會(huì)外兼職委員10名,其中國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、北京大學(xué)、上海證交所、深圳證交所各1名,證券公司1名,基金公司2名,合格的境外機(jī)構(gòu)投資者1名,香港專家1名;會(huì)外專職委員10名,全部為會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所的資深合伙人。

    證監(jiān)會(huì)還公布了25名委員的姓名并于本周五(26日)同時(shí)發(fā)布了這些委員的具體單位。

    專業(yè)委員困境

    在此之前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的五屆發(fā)審委中都沒有設(shè)立專職委員,所有人員都為兼職。而本屆發(fā)審委委員設(shè)立專職委員,除3名專業(yè)人員來自證監(jiān)會(huì),其余10名均來自中介機(jī)構(gòu),其中會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師5名,1名來自資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所,另外4名來自律師事務(wù)所。

    中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)近日在其網(wǎng)站上公布,經(jīng)中注協(xié)推薦,鄭啟華、羅玉成、邱家賜、周忠惠、程建、權(quán)忠光等6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師被聘為專職委員。記者獲知,除了權(quán)忠光來自中企華資產(chǎn)評(píng)估公司,另5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師中,兩名來自“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其余3名來自國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所:周忠惠就職于普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所,邱家賜在安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作;羅玉成來自信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,鄭啟華來自浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所,程建來自中和正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

    另外,北京市金杜律師事務(wù)所的王俊峰、國(guó)浩律師集團(tuán)事務(wù)所的呂紅兵、北京君合律師事務(wù)所趙燕士、中銀律師事務(wù)所的唐金龍也在專職委員之列。

    據(jù)悉,中注協(xié)12月初向證監(jiān)會(huì)推薦了20位注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)評(píng)估師代表。

    “在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),他們的年收入一般都在50萬元以上。剛實(shí)施的《中國(guó)證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)暫行辦法》也明確規(guī)定,發(fā)審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續(xù)任期最長(zhǎng)不超過3屆”。

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